【巡察反馈】十一届太原市委第九轮巡察公布反馈情况

发布时间:2021-07-30  来源:太原市纪委监委网站  

经市委批准,十一届市委第九轮巡察坚守政治巡察定位,贯彻巡视工作方针,聚焦习近平总书记重要讲话重要指示精神的学习贯彻,聚焦党中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实,聚焦被巡察党组织职能责任履行情况,对市供销社党组开展了机动式巡察,对10所市属医疗机构党委开展了专项巡察,对20个市直单位党组织开展了“回头看”。近日,市委巡察组反馈了巡察情况。

对市供销社党组巡察反馈情况

反馈问题:

市供销社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,提升服务能力,为助力脱贫攻坚、促进农业农村发展作出了一定贡献。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和关于供销社工作重要指示批示精神不够深入,学用结合差距较大;履行职责定位有偏差,服务“三农”功能弱化,推进乡村振兴发力不足;落实深化改革决策部署不够主动、行动迟缓,推动解决经营管理体制、产业升级和转型发展、历史遗留问题等方面改革难题乏力;防范化解重大风险不力,债权债务清理清收进展缓慢;履行全面从严治党责任不够有力,对下属单位缺乏监管,社有资产流失严重,重点领域、关键环节廉政风险突出,违规违纪问题时有发生。

意见建议:

一是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述、视察山西重要讲话重要指示和关于供销社工作重要指示批示精神,提高政治站位,准确把握职责定位,坚守为农服务主责主业,努力在乡村振兴中发挥好供销社的独特优势和重要作用。二是全面落实深化改革要求,

对太原市中心医院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市中心医院党委深入贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”的指示精神,深化医疗体制改革,提升医疗服务水平,全力冲刺一流公立医院发展目标,各项工作取得新成效。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述不够深入,缺乏实用管用的针对性举措;以人民健康为中心的理念树得不够牢,保障群众用药需求和减轻群众看病负担还有差距;贯彻落实上级重大决策部署不够到位,推进“136”兴医工程还有不足,作为市属最大的三甲综合医院,整体学科发展不平衡,优秀医学人才不足,科技支撑平台比较薄弱;履行全面从严治党责任不够到位,医保基金使用管理不够规范,重要岗位廉洁风险防范仍有短板,医德医风建设存在薄弱环节,违规医疗行为仍有发生;落实“三重一大”制度不到位,盲目决策投资,国有资产大量闲置。

意见建议:

一是深刻理解把握医改政策和强化三医联动、推动公立医院高质量发展的重大意义,认真落实党委领导下的院长负责制,全面加强党的建设,严格执行“三重一大”制度;二是完善引进人才资源机制,加强专业队伍梯队建设,激发干部干事创业活力;三是坚持从严管党治党,认真落实医保政策,规范医疗行为,深化医德医风建设,加强廉洁风险防控;四是严格落实整改要求,切实推动解决巡察发现的问题。

对太原市妇幼保健院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市妇幼保健院党委

意见建议:

一是深入学习领会习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,坚决贯彻落实党中央及省委、市委关于医疗卫生工作的决策部署,厚植服务人民健康的思想根基。二是坚持医院公益属性,加快完善新院区建设,加强重点学科和专科建设,持续改善医德医风,全面提升医疗服务能力,打造一流特色专科妇幼保健医院。三是增强全面从严治党的责任意识,加强对重要岗位和关键环节的监督管理,规范权力运行,防控廉洁风险。

对太原市人民医院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市人民医院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化医药卫生体制改革,弘扬“百年老院”传承,实施“四心工程”,医院综合医疗服务能力得到明显提升。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述不够深入,贯彻落实上级关于医疗领域重大决策部署有差距,新院建设比较滞后,医务人员储备不足,医疗水平有待提高,满足人民群众用药需求还需改进;全面从严管党治党压力传导不到边不到底,重点岗位、关键环节存在一定廉洁风险,医德医风建设存在薄弱环节,上轮市委巡察反馈问题整改不彻底;医院医保统筹管理能力不足,违规诊疗、不合理收费问题仍有发生。

意见建议:

一是深入学习领会习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,强化以人民为中心的发展理念,坚守公益医院定位,不断提高医疗水平和服务质量;二是强化医保各项制度落实,规范医保基金使用管理,着力解决医保工作中的问题;三是全面落实管党治党主体责任,加强医德医风建设,健全预防监督机制,加强对权力运行的监督制约。

对太原市第二人民医院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市第二人民医院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化医药卫生体制改革,注重重点学科和基础设施建设,努力提高医疗技术水平和管理水平,呈现出稳定向好的发展态势。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述有差距,医院发展思路和定位不够明确,重大决策不够科学;队伍建设存在短板,医务人员流失严重,高层次人才、学科带头人短缺;履行全面从严治党责任不够到位,医药器械采购廉政风险较为突出,医保政策落实不到位,上轮市委巡察反馈问题整改不到位。

意见建议:

一是进一步学习领会习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,准确把握公立医院定位,进一步理清思路,解决历史遗留问题,加强重点学科建设,进一步提高医院竞争力;二是坚持从严管党治党,严格执行“三重一大”制度,建立完善各项规章制度,加强廉洁风险防控;三是加强队伍建设,优化人员结构,强化职业道德教育和医德医风建设;四是抓好问题整改,推动医院改革发展。

对太原市第三人民医院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市第三人民医院党委积极贯彻国家卫生健康工作方针,统筹疫情防控和医疗业务发展,党的建设不断加强,各项工作取得了一定的成效。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述不够深入,以人民健康为中心的发展思想树得还不够牢,“百院兴医”工程推进缓慢,一流专科医院建设还不够突出,保障群众用药需求仍有差距;全面从严治党“两个责任”落实不到位,药品购销、设备采购、医保基金使用等环节存在廉洁风险,医德医风建设还有待深化;落实党委领导下的院长负责制不够到位,“三重一大”制度执行不严格,队伍建设存在短板。

意见建议:

一是深刻领会习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,坚持以人民健康为中心,突出医院公益性特点,在促进医德医风持续改善、医疗服务质量持续提高上下功夫,打造特色专科医院;二是落实好党委领导下的院长负责制,严格执行民主集中制,进一步规范医疗执业行为,落实医药改革和医保政策,满足群众用药需求;三是认真落实全面从严治党责任,加强党风廉政警示教育,进一步规范权力运行,防范廉洁风险。

对太原市第四人民医院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市第四人民医院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委关于卫生健康工作相关部署,在推进基础建设、提升技术、专科引领方面取得了一定成绩,尤其是为我省抗击新冠疫情做出了突出贡献。巡察也发现了一些问题,主要是:学习运用习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述指导实践、推动工作还有差距,“136”兴医工程推进还有差距;在聚焦优势特色专业、人才引进等方面积极作为不够,保障群众用药需求方面存在不足;全面从严治党“两个责任”履行不够到位,没有形成完备的管理、监督、制约机制,医药、医疗器械购销环节存在较大廉洁风险;医疗、医保相关制度执行不够到位,医保资金规范使用存在薄弱环节,整治超范围诊疗、违规用药力度不够,医德医风建设不够扎实。

意见建议:

一是深入学习习近平总书记关于医疗领域的重要指示批示精神,增强班子凝聚力、向心力、战斗力,从严落实好常态化疫情防控要求,扎实推进“136”兴医工程取得实效;二是坚定扛起全面从严治党主体责任,突出抓好思想教育和警示教育,完善规章制度,加强廉洁风险防控;三是认真落实医疗医保各项政策制度,兼顾好医保资金的高效利用和人民群众的医疗保障;四是严格落实整改要求,以有力有效的整改成效促进医院改革发展。

对太原市精神病医院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市精神病院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极开拓心理卫生健康服务领域,在预防精神疾病发生、促进精神疾病患者康复、保障精神疾病患者的合法权益方面发挥了积极作用。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述有差距,对医院的经营理念及长期可持续发展统筹谋划不够,软、硬件建设存在薄弱环节;医保政策执行不严格,医疗行为不规范,传统精神类药物供应不足,满足患者看病需求有差距;党委领导下的院长负责制落实不够到位,领导班子和精神卫生专业队伍建设存在短板,重大事项把关不严、盲目决策;落实全面从严治党不够扎实,医疗设备采购不规范,药品购销存在廉洁风险。

意见建议:

一是深入贯彻落实中央和省、市委关于精神卫生工作决策部署,充分发挥精神卫生特色专业优势,全面提升医院内外环境及服务质量,切实保证精神类疾病患者真正享受到便利惠民的医疗服务;二是严格落实党委领导下的院长负责制,把党的领导融入医院治理各个环节,加强人才队伍建设,促进精神卫生事业高质量发展;三是坚决扛起党风廉政建设责任,完善内控制度,加强内部管理,强化廉洁风险防控;四是认真落实巡察整改,切实推动解决问题。

对太原市第八人民医院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市第八人民医院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断深化党委领导下的院长负责制,逐步加大基础设施维修改造和医疗设备更新,运行正趋于良性发展态势。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述不够到位,学科建设缓慢,专业技术人员流失严重,医疗设备落后,与山西省人民医院建立区域型医联体合作成效不明显,推动解决制约医院发展的短板弱项问题还有不足;落实全面从严治党不够扎实,日常监督工作薄弱,执行医疗医保医药制度不够严格,医德医风建设有待加强,医药购销不规范,医疗设备采购有漏洞,廉洁风险防控存在盲区。

意见建议:

一是深入贯彻落实中央和省、市关于医疗领域决策部署,找准医院发展定位,加强人才队伍建设,利用现有优势资源发展特色学科,全面提升医疗技术和服务水平;二是不断强化管党治党政治责任,加强医院内部管理,健全各项规章制度,防范化解廉洁风险;三是进一步规范医保基金使用,规范医药购销流程,确保人民群众用药需求和医保基金安全稳定运行;四是抓好巡察整改,以有力举措破解医院改革发展面临的难题,促进医院改革发展。

对太原市中医院党委巡察反馈情况

反馈问题:

市中医院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持走中西医并重的特色发展之路,推行中医“治未病”理念,建立“中医经典病房”,为我市传承创新发展中医药事业、维护人民健康作出一定贡献。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述不够全面深入,“百院兴医”建设工程进展缓慢,中医药科研能力不够强,中医药传承和发展存在一定短板,特色中医药产品及制剂研发缓慢,专业技术人才不足,满足群众对中医药特色服务的需求有差距;党委领导下的院长负责制落实不够到位,“三重一大”制度执行不够严格,重大决策不够科学严谨;落实全面从严治党不够扎实,廉政风险防范意识淡薄,内部管理制度不健全,中药饮片、医疗器械采购不规范,财务制度执行不严格,医保基金安全运行存在漏洞。

意见建议:

一是深入贯彻落实中央和省市关于中医药发展的重大决策部署,传承创新发展中医药事业,充分发挥中医药整体医学和健康医学优势,提升人民群众对中医药服务的获得感;二是扛牢压实管党治党政治责任,建立健全监督执纪体系,完善医院内控机制,营造风清气正办院环境;三是坚持和完善党委领导下的院长负责制,重大决策要进行充分科学论证,加强中医优势专科和中医药高层次复合型人才队伍建设;四是认真落实巡察整改,促进医院治理水平提升。

对太原市急救中心党委巡察反馈情况

反馈问题:

市急救中心党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在实施“健康太原”战略、积极救治方面取得新进展。巡察也发现了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述不够深入到位,以人民为中心的思想树的不够牢,公立医疗机构公益性彰显不充分;落实全面从严治党主体责任不扎实,教育管理监督缺位,医疗、医保制度执行不严格,设备、耗材采购把关不严,重要岗位存在廉洁风险隐患;落实党委领导下的院长负责制不够到位,改革创新发展有差距,人才队伍建设存在短板。

意见建议:

一是牢固树立以人民为中心的发展理念,积极推动各项惠民政策落地见效,切实以实际行动减轻群众诊疗负担;二是充分发挥公立医院党委的领导作用,强化基层党组织和干部、人才队伍建设;三是坚决落实全面从严治党“两个责任”,扎紧制度笼子,加强对重点领域的监督管理,防范遏制廉政风险;四是切实解决巡察发现的问题,促进医院改革发展。

对20个市直单位党组织巡察“回头看”反馈情况

反馈问题:

市发改委、市教育局、市科技局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市卫健委、市国资委、市体育局、市房产局、市园林局、市总工会、共青团市委、太原日报社、太原广播电视台、市城镇联社、太原中北高新区管委会、市龙投公司、市国投公司党组织能够认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,落实巡视巡察整改的认识不断提高、意识不断增强、力度不断加大、制度措施不断完善,基本上做到了“事事有回音、件件有着落”,补短板、强弱项、堵漏洞工作成效明显,治理能力和管理效能得到持续提升,政治生态进一步优化,基层党组织建设进一步夯实。“回头看”也发现了一些问题,主要是:落实巡察整改主体责任不够到位,在破解体制机制障碍、解决历史遗留问题、把握新阶段难点重点问题上力度还不够大,整改常态化、长效化措施还有待加强,整改实效有待进一步提升;深化标本兼治不够,举一反三、延伸拓展查找问题、建章立制、堵塞漏洞不够,发挥巡察整改促进完善发展作用不够充分;派驻纪检监察组和单位内设纪委履行整改监督责任不够到位,对整改落实情况监督不够深入,处置问题线索不够快速、精准,推动整改落实还有一定差距。

意见建议:

一是学懂弄通做实习近平总书记关于本系统本领域工作的重要论述和视察山西重要讲话重要指示精神,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决扛起整改主体责任,把整改工作作为一项重大政治任务,对未完成的整改任务持续发力、一抓到底、限期整改,确保真改实改、全面整改;二是坚持反复抓、抓反复,建立整改长效机制,防止问题一改了之、反弹回潮;三是坚持标本兼治,进一步补齐短板、完善制度,不断提高本单位本系统的治理能力和治理水平;四是强化整改监督,提升线索查办质效,推动巡察反馈问题和移交线索彻查彻改、清仓见底。